近年来，酒泉市总工会多措并举、完善机制、优化服务，采取不同形式的宣传方式和服务措施，大力拓展职工互助保障工作范围，逐步形成了以各县市工会为代办点，基层工会干部为代办员的职工互助保障服务网络，实现了酒泉市一区两市四县职工互助保障工作全覆盖，全方位、高效率为职工提供服务，推动了职工互助保障工作深入发展。

一、基本情况：

截止目前，全市共有420个单位参保，参保人次达到57447人次，发放理赔款132万元，受益职工1345人次，人均受益额达到980元。七县市区中，敦煌、肃北、阿克塞的互助保障业务的参保基本实现了全覆盖，其余各县市都在有条不紊的继续推进。

二、开展互助保障工作的主要做法、经验及取得的成效

第一、党政重视，多方配合，奠定了互助保障工作坚强有力的基础。

我们主动向党政领导汇报职工互助保障工作在维护职工利益、维护职工队伍稳定、建设和谐社会中的重要作用及意义，积极争取各级党政领导的重视支持。2014年，中共酒泉市委办公室、酒泉市人民政府办公室印发了《市总工会关于在全市广泛开展职工互助保障工作的意见》的通知。要求各县市区委、政府、市直机关各部门、各单位、省属驻酒各单位认真做好互助保障工作。市总工会高度重视，迅速行动，积极与市社保局、财政局、卫计委、各医院协调联系，取得了所有配合方的支持配合。积极争取财政支持，各行政机关事业单位都可以通过职工福利费、工会经费等渠道，为职工积极投保。市总工会抓住有力契机，召开会议安排部署职工互助保障工作，通过签订目标责任书、半年督查、年终考核、逢会必讲等多种方式，使职工互助保障工作在全市上下联动，广泛开展，取得明显效果。

第二、广泛宣传，多方动员，提高了互助保障广泛的知晓面。

我们利用工会的各项活动开展之际，加大宣传力度。在工会开展的“三节四季”帮扶慰问活动上开展动员宣传、在业务工作培训上动员宣传、在进企业、访职工活动中宣传，不遗漏每一个宣传细节使职工互助保障工作深入人心。广泛宣传互助保障的意义、作用和受益程度，职工参加互助保障活动的积极性不断提高，主动咨询的职工不断增多，职工参保率不断提升，职工互助保障工作影响力不断扩大，有力地促进了业务发展。

一是重要意义的宣传。职工互助保障是一种价廉、保障力度较大、手续简便、赔付及时、管理规范、不以盈利为目的的互助互济保障活动，是我国多层次医疗保障的主要组成部分，是完善社会保障体系的必要和有益补助，是在市场经济条件下工会履行维护职能的新途径，拓展了工会组织帮扶解困的渠道，增强了职工抵御灾害和基本风险的能力，符合国家政策制度规定，符合工会组织群众性特点。

二是条款规定的宣传。活动开展以来，我们的业务人员认真学习所有险种条款和具体要求内容，做到相关规定熟谙在心。在各项保障计划条款的理解上，我们做到不懂就问，不会就学。多次经过信息交流平台、微信公众平台，与兰办的专业人员互相沟通，做到先吃透领悟，再给参保人员讲解，告诉他们参保后享受的待遇有哪些，有哪些优惠的政策。争取在宣传和解答上做到精准清晰，明白具体。

三是典型案例宣传。近年来，我代办处互助保障业务持续增长，赔付日益增加，我们搜集整理了很多典型的案例，抓住一切时机以案例来说服、吸引各参保单位和参保职工。肃北县国土局的1名年仅35岁的职工，去年因公出差，却被交通事故夺去了生命。该职工的身故不但给其家庭带来了巨大的情感创伤，也造成了经济上的压力，家庭生活顿时陷入了困境。该职工上有年迈的母亲，下有年幼的孩子，妻子因丈夫的身故而陷入了巨大的悲伤之中。当业务人员在第一时间将6万元互助金交到家属手中时，家属的感激之情无以言表。去年，酒泉公路管理局有位王姓女职工罹患乳腺癌，经过手术及放化疗治疗，花费巨大，给家庭带来沉重的经济负担。互助会按比例为她进行了理赔，支付互助金2万余元，令她感动不已。今年，该单位李姓女职工又罹患乳腺癌，花费十多万元，酒泉代办处及时与兰州办事处联系，仅仅用了10天的时间就将理赔款发放到女职工的手中。为了表达感激之情，甘肃省酒泉公路管理局特地制作了一面锦旗，送到了代办处。类似这样的案例很多，很多领取互助金的职工都很感慨、感激、感恩，互助保障真是工会为职工办的一件大好事、大实事。每次我们通过电视、报刊、信息加以报道宣传，都设计多样的赔付形式，扩大宣传面和知晓度。

第三、优质服务，悉心解答，保证了互助保障业务的长足发展。

推进互助保障工作，热情服务是关键。通过热情周到的服务才能更好地体现职工互助保障的优越性。

一是重视咨询解答服务。只要有来电、来人咨询，我们的工作人员总是热心满满的解答。为此我们提前做足功课，潜心学习，全面吃透、领悟互助保障条款内容。对职工的咨询做到了“一把椅子、一张笑脸、一杯热茶”。百问不厌、关心体贴。做到既把优势宣传到位，又不夸大其词，以诚信为本，树立职工互助保障的很高信誉。

二是做好配合协调服务。我们与医保部门建立了良好的协作关系，只要职工去医保报销，医保人员就积极宣传我们的互助业务，告知参加互助保障还可以再报销一次医药费，这引起了会员的极大兴趣，即使本单位还没参保，回去也会给单位和部门领导积极建议参加。对还没有参加互助保障业务的单位我们也经常电话联系沟通，加大宣传力度。

三是做实续保预约服务。为实现参保单位的被动投保转变为自觉续保，每年各单位的保障期到来之前，我们都将参保单位在保障期的赔付情况进行整理掌握，与参保单位经办人员取得联系，认真告知在这个保障期内的会员受益情况，分析原因，提出良好的续保建议，吸引他们继续续保。几年来，续保单位占95%以上，所有参保单位的参保险种都是只增不减。

第四，规范管理，强化责任，赢得了社会的高度认可和赞誉。

我们内强素质外树形象，通过大量精准快捷的赔付实例和热情周到的优质服务，赢得了参保会员的一致好评，也取得了社会知名度，得到了社会的高度认可。

一是以良好的成绩赢得上级的认可。经过几年的不懈努力，经过办事处的多次稽核审核调研，一致认为我代办处工作人员业务素质高，服务意识强，工作成绩优良，业务扩展迅速。2015年8月，下放了理赔核算权限，这极大的提高了理赔效率，有的会员在几天内就可拿到理赔款。

二是以优质的服务赢得会员的美誉。理赔工作是职工互助保障工作的核心。我们通过回访，了解了参保职工的心声想法设法为他们服务，尽量简化理赔手续，尽快提高理赔速度、尽力提高理赔质量，尽心解除后顾之忧，拉近与他们的距离。几年来，我们收到了很多的感谢信、感谢电话、锦旗等。在年底的问卷调查中，职工满意率达到95%以上。

三是以规范的管理取得健康的发展。经过几年的实践，职工互助保障工作在酒泉已经全面推开，并逐步走向规范，无论职工人数多少，都按参保条件做到了规范。互助费的收缴，互助金的赔付、参保档案、理赔档案的装订等都按要求不断完善提高，经过市审计局和办事处多次的稽核，获得了一致的好评。赢得了多方的支持和主动配合，为长足的发展奠定了坚实的基础。

三、做好今后工作的几点建议

1、不断加强宣传力度，增强使广大职工对互助保障工作的意义和作用的认识。

职工互助保障工作开展以来，确实为很多职工解决了实际困难，职工明确地感受到互助互济的温暖和力量。但仍有职工对互助保障计划认识不到位，尤其是一些年轻职工，因为年轻身体好，参与的积极性不高。所以我们要不断加大宣传力度，尤其是加大对典型事例的宣传，动之以情，晓之以理，向广大职工讲透参加职工互助保障计划的意义，使广大职工认识到：互助互济体现的是社会主义制度下的一种多数人帮助少数人的道德风尚，彰显“人人为我，我为人人”的社会美德。今天我慷慨帮助了别人，明天别人就会伸手援助于我。从而树立广大职工的参与意识，巩固我们已经取得的成果。

2、不断强化工作责任，增加工会干部做好职工互助保障的责任感。

职工互助保障计划的实施加大了我们工会的工作量，必然使部分工会干部职工产生畏难、抵触情绪。为此，我们通过卓有成效的多元方式，如举办培训班、外出取经培训、倾听获赔职工的感言等，使工会干部清醒地认识到，开展职工互助保障计划是基层工会组织落实和践行“三严三实”、“两学一做”，是按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作思路，适应新形势、新要求、为广大职工办实事、办好事的惠民举措；是工会倡导和营造团结互爱、互助互济良好风气和崇高精神的体现；是按照“群众利益无小事”、“有困难找工会”，把工会服务职工群众的宗旨落到实处的具体行动，并增强了工会干部职工搞好职工互助保障工作的责任感、使命感和荣誉感，增强了做好工作的自觉性，积极性。

3、不断强化业务学习，提升工作人员服务广大会员的使命感。

在我们开展职工互助保障工作的过程中，难免会遇到这样那样的问题。例如，2014年我们就遇到有职工住院后不及时理赔，而是在几次住院治疗后选择两次费用最高的拿来理赔，这样，既耽误了职工自己的理赔，也给我们工作带来了麻烦。还有，参保会员对有些条款理解不深不透，赔付下来会员不满意。遇到类似这样的问题，我们首先反省自己工作的失误，反省自己对各项条款的正确理解。为了使这类问题不再出现，我们加强了与参保单位的信息沟通，我们在平常的工作宣传中及时正确的向大家宣讲职工互助保障计划的有关规定，对参保单位的经办人进行相关知识培训，提高职工对医疗互助保障工作的了解。同时，工会电话、信息交流平台随时接受职工的询问，对职工遇到的问题进行答疑解惑，并根据掌握到的情况，提前介入，告知住院职工办理理赔的手续督促职工及时按住院顺序理赔。另外，在参保过程中、理赔过程中遇到疑难问题，我们及时请教互助会兰州办事处的各位同仁，及时沟通，解决问题。为互助保障的长足发展不懈努力。

  我市互助保障计划的实施和成绩的取得，与职工保障互助会兰州办事处的精心指导、酒泉市委、市政府的大力支持、广大职工的积极参与息息相关，密不可分。尽管我们的工作开局不错，进展良好，但仍然面临着十分艰巨的任务。比如，如何进一步与市社保局沟通；如何进一步与兰州办事处沟通，逐步为职工办理其他保障计划的问题，例如，开办《在职职工住院津贴互助保障计划》，《在职职工子女意外伤害互助保障计划》等；如何进一步优化服务，探索本地快捷理赔及时付款到账等。我们将积极采取各种措施，积极的应对和解决，建立更加科学有效的工作方法，最大限度地扩大职工互助保障计划的影响力和覆盖面，确保职工互助保障工作在我市健康有序的发展。